Положение о размещении средств рекламы

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с абзацем шестым статьи 7 Закона Республики Беларусь от 10 мая 2007 года «О рекламе» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 119, 2/1321) и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения средств наружной рекламы.

Настоящим Положением не регулируются отношения, возникающие в процессе размещения технических средств, которые не являются средствами наружной рекламы, в том числе:

• учрежденческих досок и иных технических средств на внешних сторонах зданий (сооружений), вне зданий (сооружений), предназначенных и (или) используемых для размещения (распространения) информации о наименовании государственного органа, государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, государственного учреждения;
• информационных табличек;
• технических средств на внешних сторонах зданий (сооружений), вне зданий (сооружений) и в подземных пешеходных переходах, предназначенных и (или) используемых для размещения (распространения) исключительно афиш или информации, обязанность по размещению (распространению) которой на таких технических средствах возложена на организации или граждан в соответствии с законодательством;
• мебели, инвентаря, оборудования и иных технических средств, содержащих рекламу, расположенных внутри торгового объекта или объекта обслуживания, обзор которых возможен снаружи этого объекта, предназначенных и (или) используемых для хранения, перемещения, фасования, демонстрации и (или) реализации продукции, товаров, работ, услуг (далее — товары).

2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь «О рекламе», а также следующие термины и их определения:

• афиша — носитель информации о проведении концертов, спектаклей, цирковых программ, представлений и (или) иных культурно-зрелищных мероприятий, имеющий площадь не более одного квадратного метра;
• вывеска — техническое средство, имеющее площадь рекламного поля не более 5,5 квадратного метра, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации на русском или белорусском языке о наименовании (фирменном наименовании) организации, ее обособленного подразделения, фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) гражданина, реализующих населению товары, виде, типе и (или) названии принадлежащего им торгового объекта, объекта обслуживания или производственного объекта, товарном знаке или знаке обслуживания (при его наличии), группе товаров («продукты», «напитки», «овощи» и так далее) или виде работ, услуг («пошив одежды», «ремонт обуви» и так далее), режиме их работы и (или) иной информации, обязанность по размещению (распространению) которой на таком техническом средстве возложена на организации или граждан законодательством, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляют деятельность соответствующие организация, ее обособленное подразделение или гражданин, за исключением технического средства, закрепляемого консольно;
• вывеска рекламного характера — техническое средство, имеющее площадь рекламного поля более 5,5 квадратного метра, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, а также техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) иной информации об организации, ее обособленном подразделении или гражданине, не указанной в абзаце третьем настоящего пункта, закрепляемое на здании (сооружении), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин, вдоль его поверхности;
• городская среда (среда населенного пункта или иных территорий) — среда проживания и (или) деятельности населения в границах административно-территориальной единицы, включающая материальные объекты производственной, социальной, инженерной, транспортной инфраструктур, водные акватории, воздушное и подземное пространство и обладающая коммерческой ценностью для целей размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств;
• информационная табличка — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации о наименовании (фирменном наименовании) организации, ее обособленного подразделения, фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) гражданина, режиме их работы, имеющее площадь информационного поля не более одного квадратного метра и закрепляемое на здании (сооружении) рядом с входом или на двери входа в здание (сооружение), в котором осуществляет деятельность соответствующая организация, ее обособленное подразделение или гражданин;
• информационное поле — поверхность технического средства, которая может быть использована для нанесения (воспроизведения) информации, за исключением рекламы;
• категория территории (высшая, первая или вторая) — классификационный признак участка территории населенного пункта, отражающий коммерческую ценность участка территории для размещения на нем средств наружной рекламы, присваиваемый соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом;
• кронштейн — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое консольно на поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения);
• лайтпостер — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке, поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения) и имеющее одно или несколько рекламных полей с внутренней подсветкой;
• место размещения средства наружной рекламы — движимое или недвижимое имущество, на котором размещается (предполагается к размещению) средство наружной рекламы, а также воздушное пространство, в котором размещается (предполагается к размещению) средство наружной рекламы, не присоединяемое к движимому или недвижимому имуществу;
• надкрышная рекламная конструкция — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на поверхности здания (сооружения) выше уровня карниза или к крыше здания (сооружения);
• наземное панно — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, имеющее рекламное поле, закрепляемое на земельном участке вдоль его поверхности;
• настенная рекламная конструкция — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на ограждении вне здания (сооружения), здании (сооружении) вдоль его поверхности, за исключением вывески рекламного характера;
• образец товара, результата работы, услуги — товар, результат работы, услуги в натуральном виде, его изображение либо макет, муляж или иная имитация товара, результата работы, услуги, идентичные по внешнему виду товару, результату работы, услуги;
• объект обслуживания — здание, сооружение, иной имущественный комплекс или его часть, в которых осуществляется деятельность по выполнению работ, оказанию услуг, в том числе деятельность банков, ломбардов, игорных заведений;
• объемно-пространственная рекламная конструкция — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей объемной формы, за исключением тумбы;
• оператор наружной рекламы — рекламораспространитель, осуществляющий деятельность по предоставлению рекламных полей принадлежащих ему средств наружной рекламы для размещения (распространения) наружной рекламы третьих лиц;
• паспорт средства наружной рекламы — документ установленной формы, содержащий информацию о средстве наружной рекламы;
• пилон — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или два рекламных поля плоской формы в размере каркаса данного технического средства, соединенных между собой;
• плакатница или иная выносная рекламная конструкция — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, расположенное на земельном участке, крыльце, балконе или крыше здания (сооружения), но не закрепленное на них, и имеющее одно или несколько рекламных полей, за исключением тумбы;
• призматрон — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, имеющее одно или несколько рекламных полей, способных за счет действия призм обеспечивать автоматическую смену (ротацию) рекламы;
• размещение средства наружной рекламы — установка технического средства, специально предназначенного и используемого для размещения (распространения) наружной рекламы, либо размещение (распространение) наружной рекламы на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения (распространения);
• растяжка — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, имеющее одно или два рекламных поля, закрепленных между зданиями (сооружениями), отдельно стоящими опорами, ограждениями вне зданий (сооружений);
• рекламное поле — поверхность средства наружной рекламы, которая может быть использована для нанесения (воспроизведения) наружной рекламы;
• согласование паспорта средства наружной рекламы — решение органа, осуществляющего согласование, о возможности размещения средства наружной рекламы в определенном месте;
• социально значимое место размещения средства наружной рекламы — место размещения средства наружной рекламы, наделяемое статусом социально значимого места решением местного исполнительного и распорядительного органа ввиду его особого социально-политического значения для республики или соответствующей административно-территориальной единицы (площади, центральные улицы, памятные места и т.д.);
• тумба — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, расположенное на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей объемной формы в размере каркаса данного технического средства, соединенных между собой;
• указатель — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, совмещенное или расположенное в увязке с дорожным указателем;
• уполномоченное лицо — лицо, за которым место размещения средства наружной рекламы закреплено на вещном праве (праве хозяйственного ведения или оперативного управления имуществом, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования или временного пользования земельным участком), либо пользующееся местом размещения средства наружной рекламы на праве аренды, в том числе финансовой аренды (лизинга), и уполномоченное арендодателем на предоставление этого имущества под размещение средства наружной рекламы, либо которому место размещения средства наружной рекламы передано в доверительное управление;
• учрежденческая доска — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) информации о наименовании государственного органа, государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, государственного учреждения, их структурных подразделений, закрепляемое на здании (сооружении) рядом с входом или на двери входа в здание (сооружение), в котором осуществляет деятельность соответствующий государственный орган, организация, их структурное подразделение;
• флаговая рекламная конструкция — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке, поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения) и имеющее одно или несколько рекламных полей в виде полотнищ, прикрепленных к флагштоку или флагштокам, составляющим единую композицию;
• щит — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке и имеющее одно или несколько рекламных полей плоской формы;
• электронное табло — техническое средство, специально предназначенное и используемое для размещения (распространения) наружной рекламы, закрепляемое на земельном участке, поверхности здания (сооружения), отдельно стоящей опоре или ограждении вне здания (сооружения) и имеющее рекламное поле в виде табло или экрана.

3. К средствам наружной рекламы относятся также технические средства, специально не предназначенные, но используемые для размещения (распространения) наружной рекламы (зонты, навесы, тенты, ограждения, устанавливаемые в пунктах мелкорозничной торговой сети, иные ограждения, поверхность зданий, сооружений, строительные сетки, витрины, остановочные пункты общественного транспорта, воздушные шары и т.д.).

Местный исполнительный и распорядительный орган вправе предусмотреть иные средства наружной рекламы, возможные к размещению на территории, на которой действует местный исполнительный и распорядительный орган.

4. Размещение средства наружной рекламы организацией, индивидуальным предпринимателем либо гражданином, осуществляющим адвокатскую деятельность, частную нотариальную деятельность, ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, допускается при наличии разрешения соответствующего Минского городского, городского (города областного подчинения), районного исполнительного комитета. Данное требование не распространяется на средства наружной рекламы, включенные в перечень согласно приложению 10, за исключением средств наружной рекламы, размещаемых на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями, либо в зонах их охраны.

5. Наружная реклама изготавливается организациями Республики Беларусь и (или) гражданами Республики Беларусь, а рекламирование товаров осуществляется только с участием граждан Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.

6. Размещение средства наружной рекламы без наружной рекламы не допускается. В случае отсутствия у рекламораспространителя возможности разместить (распространить) наружную рекламу на средстве наружной рекламы данное средство должно размещаться с иной информацией (информацией о социально-культурных или праздничных мероприятиях республиканского или местного значения и т. д.), которая может предоставляться республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими или физическими лицами либо должна изготавливаться за счет рекламораспространителя. Данное требование не распространяется на средства наружной рекламы, специально не предназначенные, но используемые для размещения (распространения) наружной рекламы.

7. Наружная реклама и ее средства не должны:

• находиться в ненадлежащем техническом и эстетическом состоянии, ухудшать архитектурный облик здания (сооружения), застройки территории;
• иметь сходство по внешнему виду, изображению, звуковому эффекту с техническими средствами организации дорожного движения или специальными сигналами, ухудшать их видимость, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта и снижать уровень безопасности движения;
• создавать шум, превышающий допустимые уровни, установленные техническими нормативными правовыми актами или иными актами законодательства;
• вызывать ослепление светом потребителей рекламы или создавать иные неудобства в жизнедеятельности граждан;
• размещаться (распространяться) в полосе отвода автомобильных и железных дорог;
• размещаться (распространяться) с иными нарушениями требований размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств в соответствии с настоящим Положением и иным законодательством о рекламе.

8. Исключен.

9. Для получения разрешения на размещение средства наружной рекламы (далее — разрешение) рекламораспространитель представляет в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.

10. Местный исполнительный и распорядительный орган после получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления:

• предоставляет в качестве собственника рекламораспространителю право на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности в установленной им форме или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
• оформляет паспорт средства наружной рекламы в двух экземплярах по форме согласно приложению 2;
• обеспечивает согласование паспорта средства наружной рекламы в органе управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью местного исполнительного и распорядительного органа, в том числе при размещении средства наружной рекламы на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями категории «3», либо в зонах их охраны;
• направляет паспорт средства наружной рекламы на согласование в Министерство культуры при размещении средства наружной рекламы на поверхности зданий (сооружений), являющихся историко-культурными ценностями категории «0», «1», «2» или без категории, либо в зонах их охраны, а также при размещении средства наружной рекламы в пределах придорожной полосы (контролируемой зоны) автомобильной дороги, красных линий улиц, дорог и площадей населенных пунктов в соответствующее управление Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, управление Государственной автомобильной инспекции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управление Государственной автомобильной инспекции управления внутренних дел областного исполнительного комитета или отдел Государственной автомобильной инспекции управления, отдела внутренних дел городского, районного исполнительного комитета, на территории которого размещается средство наружной рекламы.

При отказе местного исполнительного и распорядительного органа в предоставлении рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности, выданном в соответствии с абзацем вторым части первой настоящего пункта, рекламораспространителю возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.

В случае, если размещение средства наружной рекламы требует разрытия грунта или выполнения иных земляных работ, местный исполнительный и распорядительный орган осуществляет разработку проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности либо выдает соответствующее задание рекламораспространителю. При выдаче такого задания рекламораспространителю местный исполнительный и распорядительный орган обязан обеспечить предоставление рекламораспространителю необходимой документации для выполнения задания (выкопировки из топогеосъемки участка местности с нанесением фактического местоположения инженерных сетей) в течение 25 рабочих дней со дня выдачи задания. Рекламораспространитель обязан выполнить задание в течение 10 рабочих дней со дня предоставления ему местным исполнительным и распорядительным органом необходимой документации для выполнения задания. Местный исполнительный и распорядительный орган осуществляет согласование указанного проекта привязки с организациями, эксплуатирующими инженерные сети, расположенные в соответствии с проектом в месте размещения средства наружной рекламы, и утверждение данного проекта в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Рекламораспространитель вправе самостоятельно получить необходимые согласования от соответствующих органов и организаций. Местный исполнительный и распорядительный орган обязан проинформировать рекламораспространителя о наименовании и месте нахождения таких органов и организаций.

10¹. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе организовать проведение торгов на право размещения средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности. Для этих целей местный исполнительный и распорядительный орган устанавливает порядок проведения торгов, в том числе порядок оформления участия в торгах и определения лица, выигравшего торги.

Торги проводятся при условии получения местным исполнительным и распорядительным органом предварительного согласия государственных органов и организаций, участвующих в согласовании паспорта средства наружной рекламы и его проекта привязки, на размещение средства наружной рекламы в месте, определенном условиями торгов.

Торги не проводятся, если рекламораспространитель подал заявление о дальнейшем размещении средства наружной рекламы в соответствии с частью первой пункта 24 настоящего Положения.

Торги проводятся в установленном законодательством порядке не позднее одного месяца со дня извещения об их проведении.

Для участия в торгах рекламораспространитель представляет в местный исполнительный и распорядительный орган документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, и иные документы, определенные в решении местного исполнительного и распорядительного органа о порядке проведения торгов.

Местный исполнительный и распорядительный орган оформляет и выдает рекламораспространителю, выигравшему торги, разрешение в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Рекламораспространителю, не выигравшему торги, по окончании их проведения возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.

Если по истечении одного месяца со дня извещения о проведении торгов об участии в торгах заявил только один рекламораспространитель, торги признаются несостоявшимися и разрешение оформляется на имя такого рекламораспространителя.

11. Исключен.

12. Исключен.

13. Министерство культуры, соответствующее подразделение Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел, орган управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью местного исполнительного и распорядительного органа (далее — органы, осуществляющие согласование) согласовывают паспорт средства наружной рекламы в течение 5 рабочих дней со дня его получения или выдают рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в таком согласовании.

14. Орган, осуществляющий согласование, вносит в соответствующую графу паспорта средства наружной рекламы запись «СОГЛАСОВАНО», дату согласования и подпись уполномоченного должностного лица, заверенную печатью органа, осуществляющего согласование, либо проставляет штамп, содержащий слово «СОГЛАСОВАНО», дату согласования и подпись уполномоченного должностного лица.

15. В случае выдачи органом, осуществляющим согласование, рекламораспространителю письменного мотивированного отказа в согласовании копия такого отказа направляется также в местный исполнительный и распорядительный орган. Рекламораспространитель вправе не позднее двадцати дней со дня получения отказа после устранения его причин обратиться в орган, осуществляющий согласование, для повторного согласования. Согласование при повторном обращении рекламораспространителя производится в срок, предусмотренный пунктом 13 настоящего Положения.

16. Местный исполнительный и распорядительный орган, собственник (уполномоченное лицо) и рекламораспространитель в течение 5 рабочих дней со дня последнего согласования (возврата рекламораспространителем согласованного паспорта средства наружной рекламы в местный исполнительный и распорядительный орган) либо представления рекламораспространителем в местный исполнительный и распорядительный орган согласованной и утвержденной проектной документации, если рекламораспространителю выдано задание на разработку, согласование и утверждение такой документации, заключают договор на размещение (распространение) наружной рекламы (далее — договор), к которому применяются правила договора возмездного оказания услуг (за исключением случая безвозмездного размещения средства наружной рекламы). В соответствии с договором собственник (уполномоченное лицо) оказывает рекламораспространителю содействие в размещении (распространении) наружной рекламы, а местный исполнительный и распорядительный орган предоставляет рекламораспространителю право на использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях.

Если местный исполнительный и распорядительный орган и собственник (уполномоченное лицо) являются одним лицом, местный исполнительный и распорядительный орган согласно договору оказывает рекламораспространителю содействие в размещении (распространении) наружной рекламы и предоставляет рекламораспространителю право на использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях.

Если собственник (уполномоченное лицо) и рекламораспространитель являются одним лицом, местный исполнительный и распорядительный орган по договору предоставляет рекламораспространителю право на использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях.

В договоре местный исполнительный и распорядительный орган вправе предусмотреть обязанность рекламораспространителя по предоставлению ему согласования наружной рекламы до момента ее размещения (распространения), за исключением случаев, когда такое согласование содержится в паспорте средства наружной рекламы.

Местный исполнительный и распорядительный орган вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения рекламораспространителем условий договора.

17. Разрешение выдается местным исполнительным и распорядительным органом путем утверждения паспорта средства наружной рекламы. Паспорт средства наружной рекламы утверждается в течение трех рабочих дней со дня заключения договора путем нанесения на него грифа «УТВЕРЖДЕНО», содержащего дату утверждения и подпись уполномоченного должностного лица с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью местного исполнительного и распорядительного органа или его уполномоченного структурного подразделения, и указания срока действия разрешения.

17¹. Срок действия разрешения на размещение технически сложного средства наружной рекламы (надкрышной рекламной конструкции, призматрона, лайтпостера с площадью рекламного поля более 2,16 квадратного метра, щита с площадью рекламного поля более 32 квадратных метров, вращающегося щита, электронного табло и другого), объемно-пространственной рекламной конструкции должен составлять не менее пяти лет, на размещение лайтпостеров с площадью рекламного поля до 2,16 квадратного метра включительно, щитов с площадью рекламного поля до 32 квадратных метров включительно, пилонов и иных средств наружной рекламы, закрепляемых на земельном участке, — не менее трех лет.

18. В утверждении паспорта средства наружной рекламы и выдаче разрешения может быть отказано в случаях:

• выявления факта представления рекламораспространителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;
• непредоставления местным исполнительным и распорядительным органом в качестве собственника рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности;
• отсутствия хотя бы одного согласования;
• незаключения договора в установленные сроки по вине рекламораспространителя;
• аннулирования разрешений, выданных рекламораспространителю, в течение последних трех лет по основаниям, указанным в абзацах втором-четвертом, шестом и седьмом части первой пункта 20 настоящего Положения;
• размещения рекламораспространителем в течение последних трех лет средств наружной рекламы без разрешения либо с нарушением требований, предъявляемых к выполнению строительных, монтажных, земляных и иных работ, или проектной документации на средство наружной рекламы и (или) его установку.

19. Местный исполнительный и распорядительный орган выдает рекламораспространителю разрешение в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18, а также случая, когда рекламораспространителю выдано задание на разработку, согласование и утверждение проектной документации на средство наружной рекламы и (или) его установку либо задание на разработку проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности. В этот срок не включается срок организации и проведения торгов на право размещения средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности и срок согласования при повторном обращении рекламораспространителя в орган, осуществляющий согласование.

20. Разрешение может быть аннулировано местным исполнительным и распорядительным органом при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

• выявление факта выдачи разрешения на основании представленных рекламораспространителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;
• размещение (распространение) наружной рекламы, не согласованной в установленном порядке или изготовленной с нарушением пункта 5 настоящего Положения, либо неоднократное (два и более раза) в течение года нарушение рекламораспространителем иных требований настоящего Положения или иного законодательства о рекламе;
• расторжение договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением рекламораспространителем условий договора;
• расторжение договора по иным основаниям или истечение срока его действия;
• использование средства наружной рекламы не по назначению;
• неразмещение средства наружной рекламы в течение двух месяцев со дня выдачи разрешения, если иное не предусмотрено договором;
• в связи с проведением в месте размещения средства наружной рекламы работ по застройке, благоустройству территорий, строительству, реконструкции или ремонту зданий (сооружений), государственных праздничных или иных социально-политических мероприятий, а также в связи с установкой дорожных знаков, светофоров, когда возникает несоответствие размещения средства наружной рекламы требованиям технического нормативного правового акта.

Разрешение аннулируется местным исполнительным и распорядительным органом в 10-дневный срок со дня выявления основания для аннулирования такого разрешения.

Местный исполнительный и распорядительный орган в 3-дневный срок со дня аннулирования такого разрешения письменно информирует об этом рекламораспространителя.

Если разрешение аннулировано после размещения средства наружной рекламы, такое средство наружной рекламы (наружная реклама, размещенная на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) подлежит демонтажу (удалению).

Если разрешение аннулировано по основанию, предусмотренному в абзаце восьмом части первой настоящего пункта, местный исполнительный и распорядительный орган по выбору рекламораспространителя:

• предоставляет рекламораспространителю иное место размещения средства наружной рекламы и выдает ему разрешение в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, без взимания платы за оформление паспорта средства наружной рекламы;
• по окончании проведения работ по застройке, благоустройству территорий, строительству, реконструкции или ремонту зданий (сооружений), государственных праздничных или иных социально-политических мероприятий и при наличии возможности размещения средства наружной рекламы на прежнем месте выдает рекламораспространителю соответствующее разрешение в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, без взимания платы за оформление паспорта средства наружной рекламы.

21. Рекламораспространитель производит демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) в 3-дневный срок со дня получения письменного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа об аннулировании разрешения.

Демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) производится также в случае размещения средства наружной рекламы без разрешения. Такой демонтаж (удаление) производится рекламораспространителем на основании предписания местного исполнительного и распорядительного органа в сроки, указанные в таком предписании.

В случае невыполнения рекламораспространителем обязанности по демонтажу средства наружной рекламы (удалению наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) такой демонтаж (удаление) производится собственником на основании письменного уведомления местного исполнительного и распорядительного органа в сроки, указанные в таком уведомлении. При этом рекламораспространитель обязан возместить собственнику по его требованию расходы, понесенные в связи с демонтажем средства наружной рекламы (удалением наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения).

В случае отказа собственника от демонтажа средства наружной рекламы (удаления наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) такой демонтаж (удаление) производится местным исполнительным и распорядительным органом с последующим возмещением за счет рекламораспространителя понесенных расходов на демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения).

Письменное уведомление или предписание местного исполнительного и распорядительного органа направляется заказным письмом с уведомлением о получении по месту нахождения (месту жительства или месту пребывания) рекламораспространителя, указанному в разрешении, или по последнему сообщенному рекламораспространителем месту нахождения (месту жительства или месту пребывания). Письменное уведомление или предписание считается полученным по истечении пяти дней со дня такого направления.

22. Собственник (уполномоченное лицо) вправе аннулировать согласие на размещение средства наружной рекламы, если рекламораспространителю отказано в утверждении паспорта средства наружной рекламы или разрешение аннулировано.

23. Основанием для переоформления разрешения являются:

• требование законодательства об изменении и (или) дополнении информации, содержащейся в разрешении;
• передача права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на средство наружной рекламы иному лицу;
• реорганизация рекламораспространителя в форме слияния, преобразования, разделения или выделения, если в результате такой реорганизации право владения, пользования и распоряжения средством наружной рекламы переходит к другому лицу.

Для переоформления разрешения рекламораспространитель, под которым в случаях, указанных в абзацах третьем и четвертом части первой настоящего пункта, понимается лицо, к которому перешло право владения, пользования и распоряжения средством наружной рекламы, представляет в местный исполнительный и распорядительный орган не позднее одного месяца со дня наступления основания для переоформления разрешения, указанного в части первой настоящего пункта, заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.

Местный исполнительный и распорядительный орган переоформляет разрешение в 10-дневный срок со дня получения заявления путем перенесения необходимых данных из ранее выданного разрешения в новый паспорт средства наружной рекламы, нанесения на этот паспорт штампа, содержащего слово «ПЕРЕОФОРМЛЕН», и утверждения его путем нанесения на него грифа «УТВЕРЖДЕНО», содержащего дату утверждения и подпись уполномоченного должностного лица с указанием его фамилии и инициалов, заверенную печатью местного исполнительного и распорядительного органа или его структурного подразделения, уполномоченного на утверждение паспорта средства наружной рекламы.

Перенесение согласований из ранее выданного разрешения в новый паспорт средства наружной рекламы осуществляется местным исполнительным и распорядительным органом путем проставления в графах, содержащих наименования органов, осуществляющих согласование, штампа, содержащего слово «СОГЛАСОВАНО», дату перенесения согласований и подпись уполномоченного должностного лица.

Рекламораспространитель в случае изменения наименования или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), места нахождения или места жительства (места пребывания) не позднее одного месяца со дня наступления такого события письменно уведомляет об этом местный исполнительный и распорядительный орган, который прилагает данное уведомление к ранее выданному разрешению.

24. Если рекламораспространитель намерен продолжать размещение средства наружной рекламы после окончания срока действия разрешения, до окончания такого срока (не ранее чем за 2 месяца и не позднее чем за 20 дней до его окончания) он должен подать заявление в местный исполнительный и распорядительный орган в порядке, предусмотренном пунктом 39² настоящего Положения.

Если рекламораспространитель не подаст заявление в установленный срок, средство наружной рекламы (наружная реклама, размещенная и (или) распространенная на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) подлежит демонтажу (удалению) рекламораспространителем в 3-дневный срок со дня окончания срока действия разрешения.

Если рекламораспространитель не осуществит демонтаж средства наружной рекламы (удаление наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения) в установленный срок, такой демонтаж (удаление) производится в порядке, предусмотренном частями третьей и четвертой пункта 21 настоящего Положения.

25. Рекламораспространитель должен разместить средство наружной рекламы не позднее двух месяцев со дня получения разрешения, если иное не предусмотрено договором. Оператор наружной рекламы должен разместить на средстве наружной рекламы информацию о своем наименовании (фирменном наименовании) или фамилии и инициалах и номере телефона.

26. Разрешения, выданные до вступления в силу настоящего Положения, за исключением разрешений, в которых не указан срок их действия, не подлежат переоформлению в связи со вступлением в силу настоящего Положения.

27. К отношениям, возникающим при продлении действия разрешений либо при размещении средств наружной рекламы в социально значимых местах, положения, предусмотренные настоящей главой, применяются, если иное не установлено настоящим Положением.

28-36. Исключены.

37. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе определить на территории соответствующей административно-территориальной единицы социально значимые места размещения средств наружной рекламы, а также технические характеристики и характеристики внешнего вида средств наружной рекламы для размещения в таких местах.

38. При размещении средств наружной рекламы в социально значимых местах паспорта на размещение таких средств наружной рекламы утверждаются решениями местного исполнительного и распорядительного органа.

39. Объем размещения (распространения) в социально значимых местах наружной рекламы товаров, производимых на территории Республики Беларусь, и социальной рекламы должен составлять не менее 50 процентов от объема размещения (распространения) наружной рекламы на таких местах в течение одного месяца. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе определить в договоре иные условия размещения (распространения) наружной рекламы и ее средств на таких местах.

39¹. Действие разрешения может быть продлено в случае реализации рекламораспространителем права, предоставленного ему в соответствии с частью первой пункта 24 настоящего Положения.

39². Для продления действия разрешения рекламораспространитель представляет в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган заявление по форме согласно приложению 1. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные законодательством об административных процедурах.

39³. Местный исполнительный и распорядительный орган после поступления документов, указанных в пункте 39² настоящего Положения, в течение 12 рабочих дней со дня получения заявления:

• предоставляет в качестве собственника рекламораспространителю право на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности в установленной им форме или выдает рекламораспространителю письменный мотивированный отказ в предоставлении такого права;
• продлевает действие разрешения путем указания в разрешении нового срока его действия, заверенного печатью местного исполнительного и распорядительного органа или его структурного подразделения, уполномоченного на продление действия разрешения.

39⁴. Срок действия ранее заключенного договора продлевается на срок действия разрешения.

39⁵. В продлении действия разрешения может быть отказано в случаях:

• выявления факта представления рекламораспространителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;
• непредоставления местным исполнительным и распорядительным органом в качестве собственника рекламораспространителю права на размещение средства наружной рекламы на объекте коммунальной собственности.

В случае отказа местного исполнительного и распорядительного органа в продлении действия разрешения рекламораспространителю возвращается внесенная им плата за оформление паспорта средства наружной рекламы.

39⁶. Местный исполнительный и распорядительный орган продлевает действие разрешения либо принимает решение об отказе в таком продлении в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления.

40-57. Исключены.

58. Плата за оформление, переоформление паспорта средства наружной рекламы не взимается при оформлении и выдаче разрешения на размещение технического средства, специально предназначенного и (или) используемого исключительно для размещения социальной рекламы.

59. Плата за размещение (распространение) наружной рекламы (далее — плата) определяется и взимается в соответствии с договором:

• собственником (уполномоченным лицом) — за содействие в размещении (распространении) наружной рекламы;
• местным исполнительным и распорядительным органом — за предоставление права на использование городской среды (среды населенного пункта или иных территорий) в рекламных целях.

Местным исполнительным и распорядительным органом также взимается плата за содействие в размещении (распространении) наружной рекламы, если собственник и местный исполнительный и распорядительный орган являются одним лицом.

Плата, взимаемая местным исполнительным и распорядительным органом, зачисляется в бюджет соответствующей административно-территориальной единицы.

60. Плата не взимается при размещении (распространении) на средстве наружной рекламы:

• социальной рекламы;
• рекламы мероприятия в сфере культуры, физической культуры и спорта, в число организаторов которого входят государственные органы, или информации о государственных праздниках, праздничных днях, памятных датах.

Местные исполнительные и распорядительные органы и собственники (уполномоченные лица) при определении порядка расчета платы, указанной в пункте 59 настоящего Положения, вправе предусмотреть применение понижающих и (или) повышающих коэффициентов и случаи безвозмездного размещения средств наружной рекламы, не предусмотренные в части первой настоящего пункта.

При отсутствии рекламы на средстве наружной рекламы (за исключением периода замены рекламы продолжительностью не более 1 суток) или размещении наружной рекламы игорных заведений, азартных игр, средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, используемых также для обозначения иных товаров, ограниченных или запрещенных к рекламированию, а также в иных случаях, определенных собственником (уполномоченным лицом), плата взимается без применения понижающих коэффициентов.

61. Исключен.

62. Плата взимается в установленном порядке со дня размещения средства наружной рекламы, если иное не предусмотрено договором.

63. Учет средств наружной рекламы осуществляет местный исполнительный и распорядительный орган, выдавший соответствующие разрешения.

64. Исключен.

65. Местный исполнительный и распорядительный орган вправе определить структурные подразделения или подчиненные организации, уполномоченные на прием заявлений, оформление (переоформление) паспортов средств наружной рекламы, их согласование, разработку и согласование проекта привязки средства наружной рекламы к участку местности, оформление договоров, оформление продления действия разрешений, оформление предписаний на демонтаж (удаление) средств наружной рекламы (наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения), демонтаж (удаление) средств наружной рекламы (наружной рекламы, размещенной и (или) распространенной на техническом средстве, специально не предназначенном, но используемом для ее размещения и (или) распространения), ведение учета средств наружной рекламы.